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    鄞州216個“共享法庭”延伸司法觸角
    發布時間:2022-05-08 08:02 星期日
    來源:法治日報--法治網

    □ 本報記者 王春

    □ 本報通訊員 吳攸 邵珊珊

    共享法庭+矛調中心,守好矛盾化解的最前站;共享法庭+樓宇商會,為樓宇經濟發展保駕護航;共享法庭+校園村落,讓校園更平安鄉村更美麗……在浙江省寧波市鄞州區,共享法庭已成為司法服務的便民超市、開放互動的普法學校、沒有圍墻的在線法院。

    鄞州區委副書記、政法委書記蔣士勇向《法治日報》記者介紹,去年以來,鄞州區堅持“不增編、不建房、快落實、廣覆蓋”原則,在完善共享法庭點位布局和設施建設基礎上,以數字化改革為引領,結合區域特色,致力于打造一站式訴訟服務、一站式多元解紛、一站式基層治理的最小支點,助力構建“自治、法治、德治、智治”融合的城鄉基層治理體系,為高質量打造現代化濱海大都市首善之區提供有力司法服務保障?!肮蚕矸ㄍァ辈捎谩?+1+N”的模式運行,即每個“共享法庭”配備1名小巷法官和1名庭務主任及多方社會組織,目前已在全區建成216個“共享法庭”站點。

    項目在哪里就移動到哪里

    “謝謝周法官、戎法官,感謝你們的高效審理,解決了我們的燃眉之急!”3月23日一早,在鄞州法院“共享法庭”重大工程建設項目服務站,75歲的李先生向駐點法官周磊、承辦法官戎絨各送來一面錦旗。

    2022年初,李先生得知自己所在的劃船未來社區建設項目即將進入簽約階段,但他卻發起愁來。原來,這房屋是他與老伴傅老太太的夫妻共同財產,而傅老太太幾年前因病入住養老院,目前為失智失能狀態,即傅老太太無法自主處理房產權益,也無法委托他人處理。

    3月4日,鄞州法院“共享法庭”重大工程建設項目服務站入駐劃船未來社區。李先生得知消息后,第一時間到服務站尋求幫助。庭務主任通過“共享法庭”聯系到駐點法官周磊。周磊全面了解情況后,告知李先生可向法院提起申請宣告限制民事行為能力的訴訟來解決簽約主體的問題。3月18日上午,李先生及其家屬在共享法庭完成了在線立案。同日,承辦該案的法官戎絨立即開展審理工作。

    “自然人民事行為能力的認定,一般情況下需要法官走訪當事人或相關醫療、養護機構了解實際情況,但因疫情原因,傅老太太所在的養老中心處于封閉辦公狀態。我就通過‘共享法庭’視頻連線與養老院工作人員進行了在線詢問,以視頻方式查看了老太太目前實際生活、護理狀況及行為能力等情況?!比纸q向記者介紹道。

    綜合醫療機構出具的證明、老太太的殘疾證及調查所得的信息,鄞州法院出具判決書宣告傅老太太為限制民事行為能力人,并指定李老先生為監護人。

    鄞州區人民法院黨組書記、院長應啟明告訴記者,立足于為高速度的城市建設提供高質量的司法保障,鄞州法院牽頭設立“共享法庭”重大工程建設項目服務站,這也是以項目為依托的移動式“共享法庭”,即項目在哪里“共享法庭”就設到哪里。比如劃船未來社區涉及總戶數4835戶,其中60歲以上人口占48%,服務站首站入駐這里也是為項目規范高效推進提供司法助力。

    特色站點架構起全景地圖

    3月2日下午,鄞州法院和東柳街道共同打造的“共享法庭”柳安社會治理研究院服務站揭牌。該服務站由鄞州法院“小巷法官”攜手調解大咖“老潘工作室”共同打造,讓群眾在家門口就能享受到專業、精準的司法服務。

    “柳安社會治理研究院由人民調解員、律師、心理咨詢師等社會治理領域專業人士組成,是東柳街道社會治理理論的研究基地、社會矛盾協同化解的實踐基地,‘共享法庭’的入駐將提供更加有力的法律支持,為踐行‘小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交’的社會治理格局注入新的元素?!睎|柳街道黨工委書記董家俊介紹道。

    “共享法庭”柳安社會治理研究院服務站是鄞州法院特設“共享法庭”的一個縮影,鄞州法院根據精細化治理原則,以樓宇商會、智慧社區、都市商圈、鄉鎮街道、校園村落、行業協會等基層組織為陣地,建設涵蓋金融、保險、家事、環資、知產、行政審批等具有專業化特點的多家特設“共享法庭”,如“4s商圈服務站”“南商樓宇服務站”“紅星美凱龍服務站”。這些滿足不同群體需求的個性化“共享法庭”站點在成為當地一道亮麗風景的同時,以點帶面架構起“共享法庭法官驛站”全景地圖,把司法服務送到人民群眾家門口。

    近日,南部商務區一家企業的人力資源部門負責人通過“共享法庭”在線視頻功能,線上咨詢“末位淘汰制是否合法有效”“勞動合同中如何約定爭議處理方式”“勞動合同中手寫與打印不一致的情況下以哪個為準”等問題,“共享法庭”小巷法官黃文娟和南商管委會調解員線上為企業答疑解惑。

    “司法觸角再延伸,把各類矛盾糾紛化解在訴訟之前”,黃文娟與“共享法庭”的庭務主任利用“共享法庭”線上開了一場聯席會議,就如何妥善處理及減少南商的企業用工糾紛等問題進行了商討,初步擬定聯合文娟工作室、區人社局仲裁院以及南商管委會的調解員等多方力量,合力預防化解勞動關系領域重大風險,共同推進“共享法庭”建設,就近服務企業、群眾的解紛需求。

    打造參與治理的“前沿陣地”

    近日,大嵩法庭聯合村干部,借助“共享法庭”連線當事人,一攬子化解因戶主意外死亡后外地嫁入繼母與大齡未婚繼子之間有關共有、繼承及被繼承人債務清償責任等多起糾紛。

    小楊的父親因意外事故不幸過世,小楊和繼母李某及肇事方對賠償款達成一致。后雙方對賠償款的分配僵持不下,訴至大嵩人民法庭。因母子兩人關系緊張,已不適合面對面溝通協商,承辦法官熊興華便安排在原被告所在村的“共享法庭”進行背靠背調解,既避免了雙方針鋒相對,又便利了當事人就近調解。

    初步調解意向達成后,“共享法庭”解鎖在線視頻對話功能,承辦法官、原告本人及村書記在庭務主任協助下通過視頻連線,與被告李某及代理人直接對話,最終敲定了調解方案,確定了房屋的歸屬及賠償款的分割,并履行。

    通過“共享法庭”助力,法官不僅順利化解了這起曠日持久的紛爭,更彌合了這對繼母子的親情裂痕,案結事了后被告李某致電法官,請法官往后一定要幫忙多叮囑小楊不要亂花錢,“把錢留著娶媳婦用!”

    貼近基層服務的“共享法庭”在助力提升基層組織自治能力方面也煥發出活力。

    此前,應云龍鎮某村委會邀請,小巷法官繆苗參與了一起村莊道路規劃停車場糾紛的聽證準備會議。會前,繆苗首先通過“共享法庭”聯席會議功能與村委會進行連線,線上了解了該起糾紛的具體情況及雙方訴求。之后,繆苗又線下至該村參與聽證準備會,并主要針對村集體所有土地規劃停車場的合法性問題發表了意見,為基層組織的科學決策提供法律依據,并對糾紛的解決提出建議。

    1月18日上午,繆苗通過“共享法庭”視頻連線該村委會進行回訪??娒缌私獾?,聽證會上各方代表提出了自己對停車場規劃的意見,村委會綜合“多種聲音”后制定出大家滿意的規劃方案。停車場落地,解決了該村“亂停車”“停車難”的問題。

    山高路遠初心不變,司法為民使命必達。鄞州法院將不斷擦亮“共享法庭”這一浙江基層治理領域的“金名片”,切實做到便捷高效、為民解憂,讓轄區企業和群眾更好地跨越數字鴻溝,共享“家門口”的司法服務。

    責任編輯:劉一鳴
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